作為全球最大的機(jī)床工具進(jìn)口國(guó)，巨大的市場(chǎng)需求吸引世界機(jī)床制造商的目光，而這也為中國(guó)對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作提供了籌碼。 　　

2008年4月20日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)重大技術(shù)裝備協(xié)調(diào)辦公室主任李冶在參加CCMT2008的（第五屆中國(guó)數(shù)控機(jī)床展覽會(huì)）“跟蹤重點(diǎn)需求，自主創(chuàng)新發(fā)展”論壇上說，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作，充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源是促進(jìn)機(jī)床產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。 

　　開放合作贏得發(fā)展 　　

中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)自2000年走出低谷，經(jīng)過恢復(fù)性增長(zhǎng)進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期，已經(jīng)連續(xù)7年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，2007年行業(yè)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值2747.7億元，同比增長(zhǎng)了35.5%。更可喜的是，近幾年行業(yè)加快了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，機(jī)床產(chǎn)品開發(fā)不斷提速，一批國(guó)家急需、長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的高檔數(shù)控機(jī)床取得了突破并應(yīng)用在了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。目前，我國(guó)數(shù)控機(jī)床可供品種有1500多種，且每年以100多種的速度增加，基本滿足了國(guó)內(nèi)中低檔數(shù)控機(jī)床的需求。 

　　李冶認(rèn)為，我國(guó)已經(jīng)形成了頗具規(guī)模且相對(duì)完整的機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)制造體系，具有一定的綜合制造和配套能力，并成功躋身世界機(jī)床生產(chǎn)大國(guó)之列。但技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)還是制約我國(guó)機(jī)床產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。 

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，在2007年我國(guó)大多數(shù)機(jī)床呈現(xiàn)進(jìn)口同比減少的情況下，龍門加工中心、數(shù)控臥式車床、數(shù)控工具磨床、數(shù)控齒輪加工機(jī)床、數(shù)控折彎?rùn)C(jī)、數(shù)控板帶橫剪機(jī)、數(shù)控沖床等繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，而數(shù)控系統(tǒng)和零部件的進(jìn)口增加態(tài)勢(shì)也未改觀。從技術(shù)水平看，我國(guó)企業(yè)制造設(shè)備的數(shù)控化率一般在10%以下，產(chǎn)品精度、設(shè)計(jì)與開發(fā)、應(yīng)用水平相對(duì)落后，在高速化、柔性化、復(fù)合化、智能化等高端數(shù)控產(chǎn)品上自主開發(fā)能力不強(qiáng)。部分國(guó)外上世紀(jì)70年代就已經(jīng)解決的加工精度問題，至今在一些環(huán)節(jié)上仍困擾著我國(guó)機(jī)床行業(yè)。 

　　李冶認(rèn)為，過去國(guó)內(nèi)機(jī)床企業(yè)“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，幫助機(jī)床制造企業(yè)在設(shè)計(jì)、工藝、質(zhì)量方面邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，而今通過“走出去”兼并國(guó)外知名的機(jī)床企業(yè)，提高了企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力、品牌知名度和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，為自身成長(zhǎng)為大型跨國(guó)公司做出了積極探索。他認(rèn)為在這種形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)機(jī)床企業(yè)還可與國(guó)外同行企業(yè)開展更寬領(lǐng)域、深層次的合作，實(shí)施積極的“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和人才，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，使產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝符合國(guó)際要求，爭(zhēng)取加入跨國(guó)公司的全球供應(yīng)鏈，提高自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 

　　他建議，機(jī)床企業(yè)可以利用國(guó)外技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，考慮在海外建立研發(fā)中心或產(chǎn)業(yè)化基地，通過“技術(shù)外取”提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)能力，改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品設(shè)計(jì)和工藝，大力提高生產(chǎn)效率及產(chǎn)品的性能和可靠性。 

　　進(jìn)一步提高國(guó)際合作水平 

從中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)了解到，自2002年以來，我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)共有7家企業(yè)先后并購(gòu)控股了10家境外企業(yè)。從目前境外被收購(gòu)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況來看，9家企業(yè)（除了后來杭州機(jī)床收購(gòu)德國(guó)的abaz＆b公司60%股權(quán)外）有6家處于贏利狀態(tài)，2家效益持平，1家虧損。 

　　在國(guó)內(nèi)機(jī)床企業(yè)紛紛走向國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)候，有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)在走出去的戰(zhàn)略中，不能只是考慮到能有多少產(chǎn)品出口，這是因?yàn)闄C(jī)床產(chǎn)品出口和境外建廠的目的是占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。無論是引進(jìn)來還是走出去，都要在初期的產(chǎn)品調(diào)研、法律咨詢、經(jīng)營(yíng)條件、管理人才、國(guó)內(nèi)創(chuàng)收能力以及市場(chǎng)前景等方面做出縝密的計(jì)劃。 

　　比如航空工業(yè)急需的數(shù)控龍門加工中心的關(guān)鍵技術(shù)之一就是帶A、B（或A、C）擺角的主軸銑頭，而這項(xiàng)技術(shù)國(guó)內(nèi)尚處于研發(fā)階段。但科堡公司（被北京一機(jī)床廠并購(gòu)）、希斯（被沈陽機(jī)床并購(gòu)）和茲姆曼公司（被大連機(jī)床控股）都能穩(wěn)定生產(chǎn)，而且涵蓋了輕、中、重型龍門銑產(chǎn)品系列。完成收購(gòu)后，今后這種帶A、B擺角的五軸聯(lián)動(dòng)龍門加工中心都可以實(shí)現(xiàn)自主制造了，這不僅為國(guó)內(nèi)提供了先進(jìn)的技術(shù)和裝備，也為企業(yè)擴(kuò)大出口提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 

　　雖然2007年機(jī)床出口額12.2億美元，同比增長(zhǎng)31.6%，占世界機(jī)床出口額的第8位。但衡量是否在國(guó)際市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)今非昔比，出口產(chǎn)量高低已經(jīng)不是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)。只有擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、脫離勞動(dòng)密集型和資源密集型性質(zhì)的產(chǎn)品出口才更有話語權(quán)。 

　　這方面瑞典的海克斯康的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。據(jù)聞�？怂箍翟谌鸬涞目偛恐挥惺畮讉�(gè)人，幾間辦公室，但這家瑞典公司通過資本運(yùn)作吸收了很多國(guó)外工廠加入這個(gè)集團(tuán)，占領(lǐng)了國(guó)際市場(chǎng)。而美國(guó)的肯納金屬公司，通過參與ISO標(biāo)準(zhǔn)的制定，把自己的產(chǎn)品系列作為世界標(biāo)準(zhǔn)，從而占領(lǐng)了更廣闊的市場(chǎng)。